Генеральный директор АО «Янтарьэнерго» Игорь Маковский: «Электроэнергетическая инфраструктура региона в настоящее время находится в фазе активного развития»

-Маковский замену

Одной из главных задач, которые сегодня стоят перед энергетиками, является обеспечение надежной работы энергосистемы региона во всех режимах, в том числе в условиях изолированности от российской энергетической метрополии.

Незадолго до Дня энергетика генеральный директор Игорь Маковский в интервью нашему изданию рассказал, что решение этой глобальной для Калининградской области задачи подкреплено помощью федерального центра, реализацией инвестиционных программ и привлечением собственных ресурсов компании. Прогнозируемый результат – ликвидация существующих сегодня в энергосистеме региона «узких» мест, обеспечение активного развития энергетической инфраструктуры «Янтарьэнерго».

– Игорь Владимирович, впервые в новой истории «Янтарь­энерго» получит федеральные средства для развития сетевой инфраструктуры. Совет директоров акционерного общества одобрил проведение дополнительной эмиссии. На что планируется потратить средства?

– За последние три года нам удалось сформировать в регионе хорошую пилотную площадку для реализации федеральных задач. Это совместная работа энергетиков и правительства Калининградской области. И, конечно, доверие «Российских сетей» как единственного акционера нашей компании, которая отвечает за надежность энергоснабжения и качество поставляемой электрической энергии на территории области. Среди примеров – объекты к чемпионату мира по футболу 2018 года, работа по подготовке энергосистемы к функционированию в изолированном режиме, реализация проектов «умные сети» и «зеленая» энергетика, а также совместный проект с «Ростелекомом», так называемое устранение цифрового неравенства.
Сегодня мы завершаем корпоративные процедуры для получения финансовых средств по проектам строительства и реконструкции энергообъектов к чемпионату мира по футболу 2018 года. Уже есть решения правления «Российских сетей» и Совета директоров АО «Янтарьэнерго» о выпуске ценных бумаг, то есть о проведении дополнительной эмиссии. Мы рассчитываем завершить процедуры к середине декабря нынешнего года. Таким образом, у нас появятся правовые основания получить федеральную целевую поддержку в объеме 2,4 миллиарда рублей.

– На реализацию каких проектов пойдут эти средства и в какие сроки?

– Средства выделяются для строительства двух важных энергетических объектов – подстанции «Береговая» на острове Октябрьском в Калининграде и подстанции «Храброво» в районе аэропорта, а также всей сопутствующей инфраструктуры, которая будет развиваться в этом транспортном узле. Кроме того, запланирована реконструкция двух воздушных линий 110 киловольт для присоединения дополнительной мощности с новой подстанции на острове Октябрьском. Плюс реконструкция еще трех линий, которые обеспечат надежным энергоснабжением Земландский полу­остров от Калининграда через Зеленоградск и дальше вдоль всей приморской территории Калининградской области.
Срок реализации – I–II квартал 2017 года по графику подготовки объектов к чемпионату мира. Но вы знаете, что руководитель «Российских сетей» Олег Бударгин вместе с губернатором Калининградской области Николаем Цукановым при закладке капсулы на месте строительства будущей подстанции на острове приняли решение завершить работы до 22 декабря 2016 года, то есть на полгода раньше запланированного срока. Мы с подрядчиком скорректировали графики и в настоящее время принимаем все необходимые усилия, чтобы сдать объект к вновь назначенной дате.

– По вашему мнению, те средства, которые будут получены при проведении дополнительной эмиссии, позволят закрыть вопрос с устаревшими сетями на участке Земландского полу­острова и приморской территории или потребуются дополнительные капиталовложения?

– Надо четко понимать, что, решая задачи к чемпионату мира, невозможно закрыть все «узкие» места, которые сегодня есть в энергосистеме Калининградской области. Для полной реализации задач по обеспечению надежности и опережающего развития электроэнергетической инфраструктуры «Янтарь­энерго» разработана и утверждена на уровне регионального правительства в январе этого года комплексная программа развития до 2020 года. Она и включает в себя несколько основных разделов: федеральные проекты – чемпионат мира и подготовка к изолированному режиму работы, проведение реконструкции изношенных и морально устаревших сетей, а также реконструкция подстанций и линий для обеспечения перспективного развития территории области. Потому что на сегодняшний день в регионе 60 процентов подстанций закрыты для дополнительного техприсоединения. Профицит в основном на востоке области, юге и юго-востоке в районе Озёрска, ближе к Голдапу. Там есть свободные мощности. Есть также сбалансированные мощности, где работают подстанции в номинале. Но на большей части территории сохраняется дефицит электрических мощностей.
Так вот, в комплексной программе развития целый раздел предполагает проведение реконструкции изношенных устаревших сетей. Реализация пятилетней программы с объемом финансирования почти в 30 миллиардов рублей обеспечит идеальное состояние сетей и возможность их 50-летней эксплуатации. Но пока источник финансирования более половины от этой суммы не определен.

– Какой объем инвестиций требуется для проведения всего комплекса мероприятий по обеспечению работы энергосистемы в изолированном режиме? Была озвучена цифра около 12 миллиардов. С учетом нынешних экономических реалий эти объемы финансирования утверждены на федеральном уровне?

– Рабочая группа под руководством заместителя министра энергетики РФ ведет работу по Калининграду с 2013 года. В мае того же года было поручение руководителя страны в части обеспечения надежности энерго­снабжения Калининградской области с точки зрения внешнего энерго­снабжения и приведения в порядок внутрисетевого и генерирующего хозяйства. Принято решение о строительстве четырех станций на территории Калининградской области: трех на газе, одной на угле.
Мы, как сетевики, уже определили перечень мероприятий, необходимых для обеспечения работы энергосистемы в изолированном режиме. На их реализацию действительно потребуется свыше 12 миллиардов рублей. Такой объем инвестиций нужен для проведения целого комплекса мероприятий: это и строительство линий для связи новых станций с существующими сетями, и реконструкция сетей, которые не отвечают требованиям по моральному и физическому состоянию. У нас есть линии, которые через 10 лет будут отмечать вековой юбилей. Например, 106-я линия, это ее диспетчерское название, которая обеспечивает связь Советска и Гусева.
На уровне Минэнерго РФ решено проводить мероприятия поэтапно. Схемой выдачи мощности предусмотрено строительство 222 километров новых линий, из которых 172 километра – это сети напряжением 110 киловольт, они будут связывать новые станции в Советске, Гусеве и Светлом, и 50 километров – это линии 330 киловольт – магистральный класс напряжения, который позволит создать энергетическое полукольцо вокруг Калининграда. В итоге в два раза повысится надежность энергоснабжения.
Источником финансирования этих мероприятий будет плата за технологическое присоединение новых станций. Сейчас рано говорить об абсолютных цифрах, но примерно треть суммы пойдет на схему выдачи мощности.
Второй этап – разработка и реализация комплекса мероприятий по релейной защите и противоаварийной автоматики. Сейчас проектный институт определяет перечень этих мероприятий.
И, наконец, третий этап – реконструкция морально устаревших и физически изношенных сетей. Он также включает в себя строительство новых линий для обеспечения поселков Рыбачий и Морское на Куршской косе. Выбран один из девятнадцати вариантов обеспечения электроснабжением этой территории, которая на сегодня запитана от соседней Литвы. Источники финансирования в рамках отдельной программы сейчас прорабатываются: за счет федеральной целевой программы или за счет платы за технологическое присоединение. Возможен комбинированный вариант: часть – плата за техприсоединение, часть – ФЦП. Есть и традиционно существующая инвестпрограмма «Янтарьэнерго» – тарифный источник, который формируется ежегодно.

– Каковы приоритеты инвестиционной программы «Янтарь­энерго» в будущем году?

– Сегодня все средства направляются только на повышение надежности энергосистемы. Статистика показывает, что мы с этой задачей справляемся. А вот с задачей развития, тем более опережающего, или создания более комфортных условий для инвесторов, льготной категории заявителей, рядовых жителей, которые хотят построить дом или открыть бизнес, у нас возникают трудности. Мы не имеем возможности обеспечить весь спрос по реализации мероприятий, которые не подкреплены финансированием. Источник у нас один – тариф. Но вы знаете, что вопрос регулирования тарифов вне компетенции сетевой компании. Скажу лишь, что у нас этому вопросу налажен конструктивный диалог с региональной властью. Губернатор Калининградской области стремится сохранять баланс, чтобы не допустить социального напряжения, и одновременно дать возможность для развития электроэнергетической инфраструктуры, обеспечивающей развитие территории в целом.
К сожалению, растет уровень недовольства у льготной категории заявителей, которые упрекают энергетиков в невыполнении своих обязательств. Давайте оперировать конкретными фактами и цифрами. Так, в 2015 году мы исполним около 6,5 тысячи заявок на техприсоединение, а финансово была обеспечена только тысяча заявок. Поэтому, когда говорят, что тариф покрывает все, – это неверно. В этом году целевой показатель по росту тарифа 5 процентов, при этом инфляция составила 11 процентов. В следующем году целевой показатель – 7,5 процента, инфляция – 12 процентов. Простая арифметика. Мы выполняем социальный заказ с точки зрения обеспечения электрической мощностью и энергией. Поэтому мы предложили калининградскому правительству как нашему заказчику, региональному бизнес-сообществу, Общественной палате Калининградской области выбрать самим приоритеты, куда должны направить свои средства энергетики.

– Тем не менее работа не останавливается, а заключенные договоры продолжают исполняться? Используете внутренние ресурсы компании?

– Могу сказать, что сегодня мы практически не имеем просроченных обязательств перед юридическими лицами. Из 4,5 тысячи договоров, имеющихся в 2013 году, сегодня на исполнении осталось 243. По этим заявкам мы закроем свои обязательства до конца 2015 года. Кстати, среди них есть заявки почти десятилетней давности. Соответственно расчеты по ним были сделаны по ценам тех лет. Но несмотря на то, что сегодня удельные затраты выросли в разы, мы не стремимся переложить их на плечи заявителей.
Если с юрлицами вопрос будет закрыт до конца года, то с льготной категорией проблема техприсоединения остается, хотя исполнение обязательств перед ними – приоритетная задача компании. Отмечу, что 90 процентов заявок на техприсоединение – это заявки льготников. Это практически 11,5 тысячи договоров. Исполнение обязательств в таком объеме обойдется более одного миллиарда рублей. В этом году на эти цели в тарифе был предусмотрен 121 миллион рублей, а мы потратили почти 250 миллионов рублей.
Важно, что более 50 процентов заявок мы выполнили хозяйственным способом, то есть силами сотрудников компании без найма подрядчиков. Сформировали свои бригады, сами приобретали материалы, использовали имеющуюся технику. В отдельных случаях нам даже удалось снизить стоимость работ. Повторюсь, что в приоритете у энергетиков – надежность энергосистемы, поэтому материально-технические ресурсы, финансы и рабочее время распределяли таким образом, чтобы пропорционально обеспечить 100-процентное выполнение ремонтной программы электросетей и технологическое присоединение.
Если резюмировать, то в 2015 году при плане выполнения работ хозспособом в 25 процентов было исполнено договоров техприсоединения свыше 50 процентов. В 2016 году долю выполнения заявок хозспособом увеличим. А в течение трех лет планируем выйти на 100 процентов исполнения работ своими силами по льготной категории заявителей. Выполнить это реально, поскольку из 22 районов области просроченные обязательства по льготникам есть только в трети из них.

– Еще один очень важный вопрос, связанный с импортозамещением в сельскохозяйственной отрасли. Год назад «Янтарьэнерго» было подписано соглашение с правительством области о техприсоединении объектов агропромышленного комплекса. Сколько хозяйств подключено к сетям, в каких районах области?

– Это общая федеральная задача, в которой энергетики принимали участие. На недавно состоявшейся встрече президента России Владимира Путина и генерального директора ПАО «Россети» Олега Бударгина глава государства поблагодарил за ответственное отношение «Российских сетей» к этой категории заявителей.
АО «Янтарьэнерго» вносит свой вклад в общее дело. Еще в 2014 году мы подписали соглашение с правительством Калининградской области. Объекты агропромышленного комплекса региона сразу определялись как приоритетные. В нашей зоне ответственности было нахождение оптимальных технических решений для снижения нагрузки на потребителя. И, конечно же, сокращение сроков техприсоединения.
Только за 2014 год мы присоединили 75 таких потребителей на общую мощность 2 мегаватта 674 киловатта. Это 56 крестьянско-фермерских хозяйств, 6 объектов животноводства и 13 объектов растениеводства. В этом году мы уже присоединили 42 объекта мощностью на 2 мегаватта, в настоящее время в работе находятся еще 137 договоров. И еще один показатель: количество заявок на техприсоединение от АПК сегодня обгоняет жилищное строительство. Крупные объекты располагаются на востоке Калининградской области – в Гусевском и Нестеровском районах, там нет дефицита мощностей, легче, быстрее и дешевле присоединять потребителей. Крестьянско-фермерские хозяйства активно развиваются также в Гурьевском, Багратионовском и Зеленоградском районах.
Если можно говорить о нашем вкладе в решение актуального для региона развития сельскохозяйственной отрасли, то косвенно энергетики, безусловно, причастны к тому, что предприятия агропрома создали более тысячи рабочих мест и производят сегодня продукцию, которая востребована не только на внутреннем рынке, но и за пределами области.

– Игорь Владимирович, вопрос несколько другого плана – о перспективах развития альтернативной электроэнергетики в нашем регионе. Известно, что в этом году АО «Янтарьэнерго» заключило соглашение о строительстве ветропарка на 45 мегаватт с энергокомпанией из Китая, хотя потенциал ветроэнергетики в нашей области невелик.

– С точки зрения экономической целесообразности ветрогенерация, не буду скрывать, может показаться невыгодной. Мы знаем, что ветроэнергия значительно дороже, чем энергия, полученная из традиционных видов топлива. Но у нас в области существует ветропарк, который выработал свой ресурс. Изначально решение было простое – демонтировать его в целях безопасности и из-за экономической неэффективности. Высокий тариф, низкая выработка. Коэффициент чуть превышает 15 процентов установленной мощности, хотя в среднем ветропарки могут давать до 40 процентов.
Но благодаря нашему акционеру ПАО «Россети» было найдено другое решение. Найден инвестор – государственная компания Китая China Electric Power Equipment and Technology Co., Ltd. В рамках заключенного соглашения предстоит построить новый ветропарк с такой же мощностью, как и существующий – 5 мегаватт. Это никак не повлияет на структуру тарифа и не будет нагрузкой для населения. Второй этап – проведение исследований и проектирование для монтажа ветровых установок общей мощностью до 45 мегаватт.
Остается проблема возврата инвестиций, которую можно решить при поддержке федерального центра, и эта работа уже ведется. Вы знаете, что существующие альтернативные источники генерации в Крыму сегодня достигают 100 мегаватт, и коллеги инициируют изменения в законодательстве для регулирования этого сектора энергетической отрасли через оптовый рынок.
В области уже предварительно отобраны альтернативные площадки для ветропарка. В следующем году будет смонтирована исследовательская ветровая вышка, которая позволит проанализировать на разных высотах постоянство ветра и его силу. Исходя из этого будут делаться проектные решения по высоте ветряка, его лопасти. Могу точно сказать, что это будет не двадцать одна ветровая установка, как сейчас, а пять-шесть, каждая из которых будет мощностью по мегаватту или по полтора, как в Европе.
Словом, планы у АО «Янтарь­энерго» на 2016 год большие по всем направлениям. Задача всего большого коллектива компании – не отступать от намеченного, работать в рамках заключенных соглашений и договоров.

– И завершающий вопрос. Вы третий год у руля «Янтарьэнерго», и в этом году совет директоров утвердил вас в должности до 2018 года. Каково это, управлять компанией, перед которой стоят задачи обеспечения энергетической безопасности и экономического развития области?

– Управление такой компанией – это не работа, а образ жизни. Руководитель должен посвятить своему делу всего себя и все свое время: ты на работе всегда. И, конечно, руководитель должен окружить себя единомышленниками.
Сюда нельзя прийти работать из-за уровня зарплаты, просторного кабинета… У сотрудников должен быть подход, основанный на порядочности, профессионализме, ответственности. В команде остаются люди, которым можно доверять и которые готовы работать круглые сутки. Таковы мои приоритеты при выстраивании работы. И мы их уместили в слоган компании: «Надежность, качество, доступность». К этому и стремимся.

Светлана Фролова
Фото из архива компании