Инесса Винярская: Главная по выборам

Более 14 лет Инесса Винярская работает в избирательной системе региона, в течение пяти лет является председателем Избирательной комиссии Калининградской области, в 2016 году была переизбрана на второй срок.

Инесса Винярская, председатель Избирательной комиссии Калининградской области

– Инесса Петровна, каким 2018 год был для Избирательной комиссии Калининг­радской области?

– 2018-й оказался насыщенным политическими событиями. Главные выборы страны – выборы Президента Российской Федерации – богаты на нововведения. Одно из них – «мобильный избиратель». Любой гражданин России, находящийся в Калининградской области, мог без затруднения выбрать себе избирательный участок для голосования. Летний период тоже не остался без политических событий. Половина избирателей нашего региона голосовали на дополнительных выборах депутата Государственной Думы.

Хочу отметить, что в 2018 году расширилось взаимодействие с Общественной палатой области. Несмотря на то что мы активно сотрудничали и раньше, 2018-й принес новые формы совместной работы – общественное наблюдение. Наблюдатели Общественной палаты региона и Общественной палаты РФ присутствовали практически на всех избирательных участках области на выборах президента страны. Кстати, на выборах главы государства все помещения избирательных участков были оборудованы системой видеонаблюдения. В сети Интернет велась непрерывная трансляция хода голосования и подсчета голосов. В восемь часов вечера включилась картинка из помещений территориальных комиссий. Впервые можно было увидеть процесс приема документов и подведение итогов на территории муниципального образования.

Еще одним знаковым событием прошлого года стало 25-летие избирательной системы Российской Федерации.

– Насколько тяжел груз ответственности при проведении выборов?

– Проведение и организация выборов – это всегда командная работа, основной задачей которой является четкое и безупречное соблюдение закона. Для каждого участника кампании выборы – большая ответственность.

Существенную помощь оказывают структуры и ведомства, с которыми мы взаимодействуем. Задачи у всех свои: у глав муниципальных образований – подготовка помещений, предоставление техники, оборудования, телефонной связи. Правоохранительные органы отвечают за правопорядок, такие структуры, как «Ростелеком» и «Янтарьэнерго», на высшем уровне обеспечивают связь и энергобезопасность.

– Какие были сложности в ходе подготовки и проведения выборов в 2018 году?

– Давайте не будем говорить «сложности», потому что любые возникающие в период кампании ситуации решаемы. 2018-й, как я уже говорила, – год главных выборов страны. Для калининградцев это еще и избрание новых депутатов Госдумы и областного законодательного органа. Для избирателей ряда муниципальных образований – формирование местных советов депутатов.

Прошлый год еще характерен формированием новых составов участковых избирательных комиссий. А это почти пять тысяч человек, среди которых представители политических партий, общественных организаций, трудовых коллективов. Ротация кадров составила порядка сорока процентов. Для нас важна их профессиональная подготовка. К сентябрьским выборам мы обеспечили своих коллег из участковых комиссий не только соответствующими знаниями, но и всей необходимой разработанной нами методической литературой.

Впервые в прошлом году региональный избирком принял решение о персональном информировании избирателей при проведении выборов президента России. Члены участковых комиссий в течение февраля прошлого года пообщались лично с избирателями.

– При возникновении нештатных ситуаций окончательное решение принимается вами или коллегиально и гласно?

– К счастью, нештатных ситуаций у нас не возникает, а все, что происходит в период выборов либо в текущей работе, имеет свои варианты разрешения. Но, конечно, избирательная комиссия – это коллегиальный орган, и в большинстве случаев, таких как рассмотрение жалоб, формирование составов комиссий, разработка и утверждение избирательных документов, решения принимаются коллегиально, большинством голосов.

Однако повседневная жизнь не исключает моментов, когда мне приходится принимать решения самостоятельно. И вопросы взаимодействия с ЦИК России непосредственно в моем ведении.

– Инесса Петровна, закон о выборах претерпевает изменения. В связи с этим постоянно проходит обучение членов избирательных комиссий. Вам тоже приходится пополнять багаж знаний?

– Учеба у нас идет непрерывно. При избирательной комиссии региона действует центр обучения кадров. Разрабатываются индивидуальные программы обучения, проводятся лекции, практические занятия.

Кроме того, издаются алгоритмы действий членов комиссий разного уровня, рабочие блокноты, электронные пособия. Безусловно, председателям субъектовых комиссий тоже необходимо пополнять свой багаж знаний. Регулярно мы проходим обучение в ЦИК России. Также участвуем во всероссийских форумах и конференциях с привлечением экспертов и наблюдателей.

– Не секрет, что большинство членов участковых избирательных комиссий – женщины. Не так давно председателем избирательной комиссии Калининграда по результатам тайного голосования членов горизбиркома была избрана Елена Орлова. По вашему мнению, женщины более подходят для такой работы, которая требует предельной концентрации внимания и ответственности?

– Действительно, члены избирательной комиссии городского округа «Город Калининград» избрали председателем Елену Орлову. Мы поздравляем Елену Александровну и желаем профессиональных успехов.

Вы правильно заметили, что у нас работает много женщин. И мы благодарны, что в череде каждодневных забот о семье они находят время и возможность, чтобы организовывать и проводить выборы. Конечно, наша работа отличается многогранностью, необходимостью быть в курсе всех нововведений и высокой ответственностью.

– Инесса Петровна, несмотря на большую занятость, вы участвуете в общественной жизни. В частности, в качестве эксперта выступали на форуме, организованном Союзом женщин Калининградской области, где, опираясь на цифры, доказали: женщины проявляют наибольший интерес к политике и более активно участвуют в избирательных процессах. Эти наблюдения вы сделали за годы работы председателем облизбиркома?

– Если вспоминать тот форум, а он состоялся накануне выборов в Государственную Думу и Калининградскую областную думу в 2016 году, свое выступление я выстраивала на основе статистики выборов 2011 года. Цифры были такие: в Госдуме из 450 депутатских мандатов женщины получили 61. Отрадно заметить, что по итогам выборов 2016 года женщины получили уже на 10 мандатов больше.

Что касается моих наблюдений, то все чаще у нас стали появляться кандидаты-женщины, все чаще в бюллетенях и на информационных плакатах мы видим женские фамилии и женские лица.

– Ваша работа круглогодична. Какие вопросы сегодня решаете вы, к каким выборам ведете подготовку?

– Да, вы правы. Такое понятие, как межвыборный период, для нас ознаменовано подготовкой к новому избирательному циклу. В этом году у нас по плану только муниципальные кампании в восьми районах, предстоит избрать 52 депутата.

Основная задача – это профессиональная подготовка, о чем мы с вами уже говорили. Это действительно основа качественной организации нашей работы. Февраль – март – традиционное время проведения дней молодого избирателя. Молодежь – наше будущее, поэтому мы очень ответственно относимся к подготовке таких мероприятий. Хочется, чтобы они были интересными, познавательными, чтобы молодежь познакомилась с избирательным процессом.

Пользуясь случаем, хочу поздравить с наступающим праздником милых и обворожительных жительниц Калининградской области. Здоровья, хорошего климата в семье и на работе, удачи и успехов во всех начинаниях!

Максим Каверин
Фото из архива редакции